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新聞資訊 緊扣行業(yè)脈搏 集團(tuán)動(dòng)態(tài),、行業(yè)新聞,、更懂文旅產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展新趨勢(shì)習(xí)近平總書(shū)記指出國(guó)有企業(yè)要“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。黨的十八大以來(lái),，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展一直是中央對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建的要求，做好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合工作,，已成為國(guó)有企業(yè)黨組織能否抓好黨建工作的關(guān)鍵,。
目前，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黏合度不高,，黨組織先鋒堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮不明顯,，“兩張皮”現(xiàn)象仍然一定程度上還存在。國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到底該如何“深度融”,？仍然是擺在大部分國(guó)有企業(yè)面前的共性問(wèn)題,，而這一問(wèn)題的有效解決，將直接影響國(guó)有企業(yè)黨建工作的提質(zhì),、增效,、升級(jí)。
西安旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司是西安市政府批準(zhǔn)成立的大型國(guó)有獨(dú)資旅游企業(yè)集團(tuán),，成立于1999年6月,，注冊(cè)資本30億元，資產(chǎn)總額65億元,。截止2021年11月西安旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)黨委”）所屬各級(jí)黨組織63個(gè)（其中黨支部55個(gè)）,，黨員1314人。
近年來(lái),，西旅集團(tuán)黨委堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，有力貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》,，在有效破解黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合這一突出問(wèn)題上,，始終立足實(shí)際，自2019年以來(lái),，連續(xù)三年堅(jiān)持以“先鋒模范”創(chuàng)建工作為抓手,，從“三點(diǎn)”帶“三創(chuàng)”，切實(shí)把握“融”是“創(chuàng)”的效果檢驗(yàn),，“創(chuàng)”是“融”的有效路徑,，不斷積極探索、有益嘗試,，持續(xù)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,，切實(shí)使集團(tuán)基層黨建工作在發(fā)展中求變、思變中求新、創(chuàng)新中求融,。
找準(zhǔn)“融”的切入點(diǎn),，弄清“創(chuàng)”什么
三年來(lái)，集團(tuán)黨委帶領(lǐng)基層黨組織,，始終圍繞企業(yè)重大戰(zhàn)略部署和中心工作,，聚焦企業(yè)的急難險(xiǎn)重、技術(shù)攻關(guān),、市場(chǎng)拓展,、創(chuàng)新增效、重大項(xiàng)目建設(shè)等任務(wù)目標(biāo),，集中在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重點(diǎn),、難點(diǎn)、痛點(diǎn),、堵點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力,，本著“企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展最需要什么，先鋒模范就創(chuàng)建什么,，先鋒模范創(chuàng)建到哪里,，黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里”的創(chuàng)建主旨，從大處著眼,、小處著手,，把“先鋒模范”創(chuàng)建定位到某一個(gè)具體點(diǎn)上，以一項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)提升,、一個(gè)技術(shù)難題攻關(guān),、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、一個(gè)業(yè)務(wù)市場(chǎng)拓展等為切入點(diǎn),，設(shè)定創(chuàng)建時(shí)限,，明確創(chuàng)建目的、聚焦創(chuàng)建目標(biāo),、抓實(shí)創(chuàng)建措施,、組建創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)，確?！跋蠕h模范”創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)看得見(jiàn),、摸得著、完得成,。
2019年,，為充分發(fā)揮各企業(yè)黨組織引領(lǐng)示范和黨員先鋒模范作用，營(yíng)造集團(tuán)比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚發(fā)展氛圍,，集團(tuán)黨委積極開(kāi)展了“黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員攻關(guān)組,、黨員帶頭人”四類先鋒模范創(chuàng)建活動(dòng),，并在“七一”慶祝建黨98年大會(huì)上對(duì)集團(tuán)黨委12個(gè)直屬黨組織創(chuàng)建的110個(gè)先鋒模范進(jìn)行了命名授牌。然而從當(dāng)年的創(chuàng)建效果來(lái)看,，“先鋒模范”創(chuàng)建的抓手還不夠?qū)?、也不夠硬，雖然創(chuàng)的數(shù)量是有了,、但是融的質(zhì)量卻有待提高,。
2020年，集團(tuán)黨委在“總結(jié)不足,、精益求精”的創(chuàng)建工作要求下,，及時(shí)確立了以黨支部為創(chuàng)建主體，全面“減量提質(zhì)”的工作思路,，迅速組織67個(gè)基層黨支部,，申報(bào)創(chuàng)建了71個(gè)“4+5+2”先鋒模范（即“4”指黨員示范崗、黨員突擊隊(duì),、黨員攻關(guān)組,、黨員帶頭人；“5”指文旅融合急先鋒,、品質(zhì)提升排頭兵,、深化改革領(lǐng)頭雁、教育發(fā)展新示范,、脫貧攻堅(jiān)突擊隊(duì),；“2”指抗疫最美逆行者、項(xiàng)目建設(shè)突擊隊(duì),。）,，采取一個(gè)選題一張選題備案表、一張工作路線圖,，明確列出創(chuàng)建意義,、預(yù)期效果、方法路徑,、保障措施和創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容,，同時(shí)還將甘特圖,、魚(yú)刺圖,、PDCA循環(huán)、“4D現(xiàn)場(chǎng)管理體系”等質(zhì)量管理科學(xué)管理方法運(yùn)用到實(shí)際創(chuàng)建中,，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量和效率,，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“100%”（即黨支部覆蓋率100%、黨員參與率100%和創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成100%），進(jìn)一步提高了“先鋒模范”創(chuàng)建的深度與廣度,，構(gòu)建了以黨建為引領(lǐng),、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制，切實(shí)把黨的力量挺在重大項(xiàng)目建設(shè)第一線,、重點(diǎn)工作最前沿,，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同頻共振、相互促進(jìn),，為有力推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合邁出了關(guān)鍵一步,。
2021年，集團(tuán)黨委又積極借鑒“基層黨建項(xiàng)目化”管理經(jīng)驗(yàn),，確定了品質(zhì)提升,、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等9類創(chuàng)建類型,，著力解決 “先鋒模范”創(chuàng)建工作的“雙閉環(huán)”問(wèn)題（即各黨支部自身確立的創(chuàng)建目標(biāo)完成情況和集團(tuán)黨委對(duì)各黨支部“先鋒模范”創(chuàng)建整體工作的驗(yàn)收情況）,。截止11月底集團(tuán)55個(gè)黨支部創(chuàng)建的53個(gè)“先鋒模范”，從“創(chuàng)建內(nèi)容,、創(chuàng)建時(shí)限,、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建措施,、創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)”五個(gè)方面,，使創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成率再次達(dá)到100%。其中,，西安秦嶺野生動(dòng)物園售票崗和西旅汽車(chē)公司駕駛員崗被西安市委組織部授予了“黨員示范崗”稱號(hào),。
把握“融”的著力點(diǎn)，解決如何“創(chuàng)”
“目標(biāo)是方向,，責(zé)任是動(dòng)力,。”在推進(jìn)“先鋒模范”創(chuàng)建活動(dòng)中,，集團(tuán)黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向、效能導(dǎo)向,，從創(chuàng)建選題指導(dǎo),、創(chuàng)建內(nèi)容審批、創(chuàng)建過(guò)程督導(dǎo),、創(chuàng)建效果驗(yàn)收,，全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，確保各類“先鋒模范”創(chuàng)建活動(dòng)想實(shí)策,、出實(shí)招,、鼓實(shí)勁,、求實(shí)效，防止“活動(dòng)秀”
一是建立備案審批管理制度,。集團(tuán)黨委在前期“先鋒模范”創(chuàng)建傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上,，積極參照市委組織部關(guān)于《全市基層黨建項(xiàng)目化管理實(shí)施辦法》，建立了“先鋒模范”創(chuàng)建的備案審批長(zhǎng)效管理制度,。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，采取“課題式”選題，確定品質(zhì)提升,、產(chǎn)品研發(fā),、技術(shù)攻關(guān)等9類創(chuàng)建類型，實(shí)行“項(xiàng)目化”管理,，從“創(chuàng)建選題,、創(chuàng)建時(shí)限、創(chuàng)建目標(biāo),、創(chuàng)建措施,、創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)”5個(gè)方面創(chuàng)建，切實(shí)形成“先鋒模范”創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制,，持之以恒,，常抓不懈。
二是明確責(zé)任主體,。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。在“先鋒模范”創(chuàng)建中集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持以黨支部為創(chuàng)建主體，要求黨支部書(shū)記作為第一責(zé)任人,，準(zhǔn)確把握“三個(gè)想清楚”（即：想清楚為何選定這個(gè)目標(biāo),；想清楚要達(dá)到的定性、定量目標(biāo)是什么,；想清楚要采取什么措施實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)）,，切實(shí)做到創(chuàng)建過(guò)程中把準(zhǔn)方向、加強(qiáng)溝通,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、抓好落實(shí)。
三是切實(shí)發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用,。集團(tuán)各黨支部在“先鋒模范”創(chuàng)建過(guò)程中,，注重選擇勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新的黨員作為牽頭人,，并廣泛吸納入黨積極分子,、共青團(tuán)員、職工群眾積極參與,。受此啟發(fā),，今年集團(tuán)團(tuán)委也開(kāi)展了“號(hào)隊(duì)崗手”先鋒創(chuàng)建工作，切實(shí)達(dá)到以黨建帶團(tuán)建,、團(tuán)建促黨建的效果,。
四是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。集團(tuán)黨委始終嚴(yán)格把關(guān),、逐一審核,，集團(tuán)黨建分管領(lǐng)導(dǎo)不定期深入基層一線進(jìn)行“面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn),、一對(duì)一”式溝通交流,、指導(dǎo)和糾偏完善，同時(shí)通過(guò)召開(kāi)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式,，確保各類“先鋒模范”創(chuàng)建，盯準(zhǔn)點(diǎn),、扎實(shí)做,、取實(shí)效；集團(tuán)各直屬黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)將“先鋒模范”創(chuàng)建情況作為抓基層黨建重要工作任務(wù),，通過(guò)實(shí)地檢查調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出意見(jiàn),、精準(zhǔn)解決,；集團(tuán)公司黨委職能部門(mén)以月、季,、年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),，以效果為導(dǎo)向做好創(chuàng)建工作日常監(jiān)督指導(dǎo)，避免創(chuàng)建工作出現(xiàn)“重方案制定,，輕監(jiān)督落實(shí),；重拉橫幅拍照，輕實(shí)際效果和過(guò)程總結(jié)”現(xiàn)象,。
五是增強(qiáng)考核激勵(lì),。根據(jù)集團(tuán)黨建考核要求，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,、日常管理與集中考核相結(jié)合,，始終將“先鋒模范”創(chuàng)建工作納入年度考核。注重挖掘,、宣傳 “先鋒模范”創(chuàng)建中的典型事跡,、模范榜樣，并作為黨內(nèi)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)表彰的重要考評(píng)指標(biāo),，激發(fā)“先鋒模范”創(chuàng)建新動(dòng)力,，推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新,、載體創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,，不斷提升“先鋒模范”創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平,。
夯實(shí)“融”的落腳點(diǎn)，檢驗(yàn)“創(chuàng)”的如何
“先鋒模范”創(chuàng)建進(jìn)一步激活了基層黨支部戰(zhàn)斗力,，以點(diǎn)帶面,、統(tǒng)籌力量、合力攻堅(jiān),，切實(shí)解決了影響制約企業(yè)發(fā)展的部分瓶頸問(wèn)題,。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，集團(tuán)系統(tǒng)廣大黨員先鋒作用發(fā)揮明顯,、支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互融互促,，充分體現(xiàn)了“先鋒模范”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵和意義,，切實(shí)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展成果檢驗(yàn)了黨組織工作成效。
加快重大項(xiàng)目建設(shè),。以“提升改造項(xiàng)目突擊隊(duì)”為創(chuàng)建課題,，助推承載老西安歷史情懷的解放飯店升級(jí)煥新，始建于上世紀(jì)60年代的勝利飯店創(chuàng)新回歸,，在保護(hù)和傳承品牌文化的同時(shí)再現(xiàn)西安印象,，重新擦亮西安老品牌酒店招牌。以“黨建+業(yè)務(wù)拓展”為課題,，集團(tuán)品質(zhì)酒店集群漸成規(guī)模,，今年以來(lái)西旅逸柏、西旅萬(wàn)澳新增拓展酒店20家,。
加速文旅融合發(fā)展,。以“形象提升黨員突擊隊(duì)”為課題，全面助推西安“老字號(hào)”振興,，鐘鼓樓美食街區(qū)同盛祥,、德發(fā)長(zhǎng)、清雅齋,、東亞飯店家“百年老字號(hào)”門(mén)店煥新起航,，易俗社街區(qū)西安烤鴨、春發(fā)生,、白云章,、五一飯店等10家西安老字號(hào)集群項(xiàng)目集中亮相，西安飯莊東大街總店榮耀回歸,，重現(xiàn)西安鐘鼓樓和東大街昔日商業(yè)勝景,；先后新開(kāi)設(shè)老字號(hào)餐飲門(mén)店78家,，打造大唐不夜城、鐘樓國(guó)際消費(fèi)中心,、高新金域國(guó)際,、城北“字號(hào)興?IN食西安”等老字號(hào)餐飲聚集區(qū)，積極打造文旅融合新樣板,，切實(shí)用高品質(zhì)文旅項(xiàng)目、高水平接待服務(wù),，展示古都西安新形象,，傳播古都新聲音。
助力國(guó)企深化改革,。以“退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交黨員攻關(guān)組”為課題,，集團(tuán)黨委下屬8個(gè)離退休黨支部緊抓國(guó)企改革機(jī)遇，根據(jù)中央,、省,、市關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作要求，歷時(shí)8個(gè)月,，覆蓋集團(tuán)13家單位,，橫跨23個(gè)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū),，涉及100個(gè)街道辦和653個(gè)社區(qū),，全面完成6465名退休人員各類管理服務(wù)移交協(xié)議簽訂和1085名黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，順利完成集團(tuán)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作,，促進(jìn)企業(yè)“瘦身健體”,。
攻關(guān)提升品質(zhì)服務(wù)。以“觀光車(chē)行駛及停放標(biāo)準(zhǔn)提升”為創(chuàng)建課題,，山岳型景區(qū)公司引用PDCA循環(huán)管理,、頭腦風(fēng)暴、人機(jī)料法環(huán)等科學(xué)管理方法創(chuàng)建,，通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)及實(shí)操,、駕駛員管理服務(wù)學(xué)習(xí)、開(kāi)展觀光車(chē)技能比武大賽等方式,，建立了觀光車(chē)的運(yùn)行流程,，把原來(lái)觀光車(chē)一個(gè)來(lái)回運(yùn)行用時(shí)18分鐘縮短至15分鐘，提高觀光車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)率,，觀光車(chē)乘坐率也從原來(lái)的50%左右增加到90%左右,。即使面對(duì)疫情影響，觀光車(chē)收入也較往年同期增長(zhǎng)31%,。
以“動(dòng)物繁育科研攻關(guān)”為創(chuàng)建課題,，作為西北首家野生動(dòng)物園西安秦嶺野生動(dòng)物園攻克山魈棄養(yǎng)幼仔人工育幼難題,，成功繁育環(huán)尾狐猴3只、山魈1只,，累計(jì)繁殖金絲猴,、羚牛等26余種243頭(只），價(jià)值433.66萬(wàn)元,。先后榮獲“陜西省文化產(chǎn)業(yè)‘十百干’工程骨干型文化企業(yè)”“2020陜西文明旅游景區(qū)”“西安市旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位”等多項(xiàng)殊榮,。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙收益”。以“黨建+十四運(yùn)會(huì)交通運(yùn)輸保障”為創(chuàng)建課題,，西旅汽車(chē)公司在保障服務(wù)全國(guó)十四運(yùn)會(huì)中,，黨總支強(qiáng)化黨建引領(lǐng)重要作用，激勵(lì)黨員干部當(dāng)爭(zhēng)先鋒,，全力為“辦一屆精彩圓滿的體育盛宴”貢獻(xiàn)西旅力量,。1500人連續(xù)兩個(gè)多月不休假，舍小家,、顧大家,，投入保障車(chē)輛1022臺(tái)，為31個(gè)項(xiàng)目,、914場(chǎng)次比賽,、1490次訓(xùn)練及賽事活動(dòng)提供保障服務(wù)，累計(jì)出車(chē)3.4萬(wàn)臺(tái)次,，運(yùn)行里程達(dá)300萬(wàn)公里,，累計(jì)運(yùn)送人員近10萬(wàn)人次，圓滿完成十四運(yùn)會(huì)及殘?zhí)貖W會(huì)車(chē)輛運(yùn)輸服務(wù)保障任務(wù),，提前兩個(gè)月,，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn) “雙超額”完成。先后收獲了省組委會(huì),、足球,、手球、羽毛球等近20個(gè)競(jìng)委會(huì)及相關(guān)部門(mén)的表?yè)P(yáng)信60余封,，被人民日?qǐng)?bào),、中國(guó)新聞報(bào)、中國(guó)交通報(bào),、央廣網(wǎng),、光明網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)等百余家新聞媒體報(bào)道稱贊,，為全運(yùn)會(huì)精彩圓滿做出了貢獻(xiàn),，不僅彰顯了國(guó)企的擔(dān)當(dāng)，而且實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)的雙贏。
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