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    加強(qiáng)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn),、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品供給、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)復(fù)蘇,、推動(dòng)紅色旅游發(fā)展……2021年,，由文化和旅游部承辦的全國(guó)兩會(huì)建議提案共740件，這些建議提案涉及文化和旅游工作的方方面面,，其中不乏社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,、業(yè)界關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，充分反映了代表委員和人民群眾對(duì)文化和旅游工作的殷切期盼,。

    “民之所托,，我必篤行?！蔽幕吐糜尾扛叨戎匾暯ㄗh提案辦理工作,，將建議提案辦理工作與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,，把代表委員的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展動(dòng)能,，于2021年9月完成建議提案辦理工作，辦結(jié)率100%,，與代表委員溝通率100%,，代表委員滿意率100%。

提高政治站位 狠抓辦理質(zhì)量

    文化和旅游部黨組書記,、部長(zhǎng)胡和平2021年初作出批示：“要提高政治站位,，充分認(rèn)識(shí)做好建議提案辦理工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,，加強(qiáng)和代表委員的溝通和聯(lián)系，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育‘辦實(shí)事’要求,，高質(zhì)量完成建議提案辦理工作,。”

    記者了解到,，2021年全國(guó)兩會(huì)期間,，文化和旅游部安排骨干力量駐會(huì)接辦建議提案，提高接辦精準(zhǔn)度,；兩會(huì)結(jié)束后迅速組織力量,，在一周內(nèi)完成分辦工作。

2021年4月14日，文化和旅游部與國(guó)家文物局聯(lián)合召開(kāi)2021年建議提案交辦會(huì),。會(huì)議要求不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，加強(qiáng)與代表委員溝通聯(lián)系，實(shí)事求是做好辦理答復(fù)工作,，打通辦理成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,。

    辦理過(guò)程中，文化和旅游部注重加強(qiáng)溝通,，和代表委員“常來(lái)常往”——“走出去”與代表委員聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研,；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)代表委員到文化和旅游部當(dāng)面交流；建立“代表委員交流”微信群,，邀請(qǐng)關(guān)注文化和旅游工作的代表委員入群,，及時(shí)通報(bào)建議提案辦理進(jìn)展情況，聽(tīng)取辦理工作意見(jiàn)建議,；建議提案辦理答復(fù)后,，采取電話聯(lián)系,、寄送《征求意見(jiàn)表》等多種方式進(jìn)行回訪,。同時(shí)，文化和旅游部對(duì)辦理工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，對(duì)答復(fù)文件內(nèi)容提出明確要求,，答復(fù)必須具有針對(duì)性，避免答非所問(wèn),。

抓好重點(diǎn)督辦 爭(zhēng)取各方支持

    值得關(guān)注的是,，740件建議提案中有16件代表建議被列入十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議重點(diǎn)督辦建議目錄。其中10件重點(diǎn)督辦建議由文化和旅游部主辦,、相關(guān)單位會(huì)辦,。文化和旅游部會(huì)同中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央宣傳部,、中央編辦,、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國(guó)家文物局等會(huì)辦單位和有關(guān)代表一起，分別赴安徽,、浙江,、廣東、江西,、內(nèi)蒙古等地開(kāi)展7次調(diào)研,；與廣電總局、中國(guó)文聯(lián)相關(guān)工作人員，以及關(guān)牧村代表,、相關(guān)文藝院團(tuán)負(fù)責(zé)人,，就“加強(qiáng)線上演播、繁榮文藝創(chuàng)作”進(jìn)行座談,。

    另外6件重點(diǎn)督辦建議由其他單位主辦,，文化和旅游部會(huì)辦。文化和旅游部積極參與國(guó)家民委,、工業(yè)和信息化部,、國(guó)家文物局等主辦單位牽頭組織的調(diào)研座談活動(dòng)，與代表當(dāng)面溝通建議辦理情況,。

    以重點(diǎn)督辦建議辦理工作為契機(jī),，文化和旅游部積極爭(zhēng)取各地各部門的支持，進(jìn)一步推動(dòng)文化和旅游工作,，取得了多項(xiàng)成果,。比如，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法出臺(tái),，在司法部等有關(guān)單位共同努力下,，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法被列入國(guó)務(wù)院2021年度立法工作計(jì)劃；推進(jìn)線上演播線下演出融合發(fā)展,，引導(dǎo)文藝團(tuán)體與網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)合作,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文藝資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用；加強(qiáng)執(zhí)法促進(jìn)發(fā)展,，推動(dòng)全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合執(zhí)法工作會(huì)在江蘇省常州市召開(kāi),，對(duì)基層文化市場(chǎng)執(zhí)法工作作出部署；促進(jìn)西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、人民銀行,、稅務(wù)總局等單位實(shí)施有利于西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠,、財(cái)政支持、金融支持等政策,。

注重政策轉(zhuǎn)化 突出精準(zhǔn)實(shí)效

    文化和旅游部以辦理建議提案為契機(jī),，把代表委員真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、破解難題的政策措施,，突出精準(zhǔn)實(shí)效。

    在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,，一些代表委員提出關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,、加強(qiáng)文化與旅游深度融合發(fā)展,、促進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展等建議提案。

    文化和旅游部積極采納,，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、人民銀行,、稅務(wù)總局等部門制定相關(guān)財(cái)稅政策,。印發(fā)關(guān)于抓好金融政策落實(shí)進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知，指導(dǎo)各地用好貨幣政策工具,、地方政府專項(xiàng)債券等支持企業(yè)紓困發(fā)展,；加大金融支持，聯(lián)合財(cái)政部,、人民銀行等建立完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系,，會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。

    在加強(qiáng)公共文化服務(wù)供給方面,，一些代表委員提出關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)社會(huì)化建設(shè),、提升公共文化服務(wù)效能等建議提案。

    文化和旅游部認(rèn)真辦理建議提案,，積極加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼,，2021年中央財(cái)政安排資金23.88億元，支持公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放,；加大城鄉(xiāng)文化對(duì)口幫扶,，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化資源和文化服務(wù)向農(nóng)村傾斜,；大力開(kāi)展文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)，會(huì)同中央文明辦印發(fā)《2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案》,。

    在加大旅游資源開(kāi)發(fā)利用力度方面,，一些代表委員提出關(guān)于發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、加強(qiáng)紅色旅游發(fā)展等建議提案,。

    文化和旅游部積極采納，深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，深入推進(jìn)大眾旅游,、智慧旅游和“旅游+”“+旅游”，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系,，著力培育自駕游,、冰雪旅游、康養(yǎng)旅游,、海洋旅游,、低空旅游、親子游、研學(xué)游,、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域優(yōu)秀品牌,，聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委推出鄉(xiāng)村旅游學(xué)習(xí)體驗(yàn)線路300條，推出了鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,、康養(yǎng)旅游示范基地,、研學(xué)旅游示范基地、體育旅游精品線路等系列產(chǎn)品,；為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“百名紅色講解員講百年黨史”宣講活動(dòng)，推出了“建黨百年紅色旅游百條精品線路”,，聯(lián)合廣電總局遴選出首屆全國(guó)旅游公益廣告（紅色旅游主題）優(yōu)秀作品,，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的紅色旅游產(chǎn)品。

    文化和旅游部認(rèn)真總結(jié)2021年建議提案辦理工作經(jīng)驗(yàn),，不斷鞏固工作成果,，積極探索業(yè)務(wù)工作和建議提案辦理有機(jī)融合的路徑和方法，為2022年建議提案辦理工作開(kāi)好頭,。2022年1月底,，文化和旅游部和民進(jìn)中央進(jìn)行座談，介紹了文化和旅游部2021年工作完成情況和2022年重點(diǎn)工作思路,，提出了希望民進(jìn)中央在起草2022年兩會(huì)提案時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的工作,。民進(jìn)中央提出了2022年兩會(huì)提案、重點(diǎn)調(diào)研課題,，雙方進(jìn)行了深入交流和討論,。同時(shí)，文化和旅游部積極向30多名全國(guó)人大代表,、政協(xié)委員提供文化和旅游工作相關(guān)參考材料,，助力代表委員在2022年全國(guó)兩會(huì)上提出高質(zhì)量建議提案。

    文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，2022年全國(guó)兩會(huì)即將開(kāi)幕,，文化和旅游部將根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳和全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)相關(guān)要求，扎實(shí)做好新一年度建議提案辦理工作,，做好承諾事項(xiàng)督辦,，抓好辦理結(jié)果公開(kāi)，推動(dòng)總結(jié)和表彰工作,，切實(shí)將代表委員的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為文化和旅游發(fā)展的動(dòng)力,，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。(李志剛)

來(lái)源：中國(guó)旅游新聞網(wǎng)