“十年來(lái),，文化和旅游部主動(dòng)適應(yīng)游客旅游消費(fèi)多樣化需求,，推動(dòng)旅游景區(qū)提質(zhì)增效升級(jí),。5A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量由2012年的144家增加到2021年的306家,，中高等級(jí)景區(qū)比例大幅提升,。”今年8月,，文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)人在中共中央宣傳部“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上如是介紹,。黨的十八大以來(lái)，文化和旅游部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的重要講話(huà)精神,，指導(dǎo)全國(guó)旅游景區(qū)堅(jiān)持“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享”新發(fā)展理念，持續(xù)豐富產(chǎn)品,，用心塑造品牌,，全面提升服務(wù)，推動(dòng)旅游景區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2012年至2019年，景區(qū)游客接待量由29.26億人次增至64.75億人次,，年旅游收入從2898.93億元增至5065.97億元,。十年來(lái),，全國(guó)A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量從6042家增至14332家，業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)觀光型延伸至演藝旅游,、夜間旅游,、營(yíng)地旅游、研學(xué)旅游等,，各類(lèi)景區(qū)主動(dòng)順應(yīng)旅游消費(fèi)多元化和個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì),，持續(xù)釋放資源潛力。在深化產(chǎn)業(yè)融合,、推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新方面,，旅游景區(qū)取得了明顯成效。浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)旅游區(qū)積極打造多元業(yè)態(tài),，從單一的觀光型景區(qū)發(fā)展成為文化型古鎮(zhèn)旅游景區(qū),。新疆那拉提景區(qū)持續(xù)提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，引入低空項(xiàng)目,、影視文化等業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足市民游客多元需求,。在推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展方面,，各地景區(qū)各顯其能。依托地域文化,、區(qū)域特色,、民俗風(fēng)情，通過(guò)實(shí)景演出,、獨(dú)立劇場(chǎng),、文藝表演等形式，打造“印象”“千古情”“又見(jiàn)”等系列演藝項(xiàng)目,，推出“魅力湘西”“宏村阿菊”等演藝類(lèi)旅游產(chǎn)品,，滿(mǎn)足了游客對(duì)充實(shí)精神文化生活的期待。為開(kāi)發(fā)夜間市場(chǎng),，不少景區(qū)融合傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)作,，舉辦主題燈會(huì)、音樂(lè)節(jié),、光影秀等節(jié)事活動(dòng),。如“故宮上元夜”“大唐不夜城”等，通過(guò)創(chuàng)新“夜景”“夜演”等模式,，為旅游景區(qū)發(fā)展增添了新動(dòng)能,。為適應(yīng)自駕與自助旅游市場(chǎng)新需求，一些旅游景區(qū)打造房車(chē)營(yíng)地,、帳篷營(yíng)地,、自駕營(yíng)地,，豐富了產(chǎn)品體系，拓展了發(fā)展路徑,。十年間,，國(guó)際知名主題公園的引進(jìn)和本土品牌主題公園的快速發(fā)展值得關(guān)注。如上海迪士尼,、北京環(huán)球影城,、樂(lè)高主題公園等國(guó)際品牌相繼進(jìn)入中國(guó)，深圳華僑城,、歡樂(lè)谷,、海昌海洋公園、融創(chuàng)樂(lè)園等本土品牌持續(xù)擴(kuò)展運(yùn)營(yíng),，帶動(dòng)了周邊住宿業(yè),、餐飲業(yè)與城市休閑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成了城市消費(fèi)新熱點(diǎn),。“近年來(lái),，旅游景區(qū)類(lèi)型更加豐富，產(chǎn)品供給體系更加多元,。如一些紅色旅游景區(qū),，通過(guò)挖掘紅色文化資源，成為傳承紅色基因,、接受紅色精神洗禮的生動(dòng)課堂,。”北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任谷慧敏建議,，未來(lái),，應(yīng)繼續(xù)挖掘旅游景區(qū)內(nèi)涵，提高景區(qū)管理水平,，加強(qiáng)融合型旅游景區(qū)人才培養(yǎng),，全面適應(yīng)旅游創(chuàng)新發(fā)展需要。為規(guī)范旅游景區(qū)發(fā)展,，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列有力措施,。2012年，《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》印發(fā),，形成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定體系,；2015年，一家5A級(jí)旅游景區(qū)被摘牌,，“有進(jìn)有出,、動(dòng)態(tài)管理”的機(jī)制逐步成熟；2018年，《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái),。
十年來(lái),，旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量不斷提升?！熬皡^(qū)服務(wù)提升最初主要從提升景觀入手,，突出軟硬結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,。隨著文旅融合的不斷深化,，景區(qū)服務(wù)提升逐漸向文化品位升級(jí)、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化,、設(shè)施品類(lèi)更新,、旅游品牌塑造等過(guò)渡?！敝袊?guó)人民大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長(zhǎng),、文化品牌評(píng)測(cè)技術(shù)文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任宋洋洋表示。突破景區(qū)“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的局限,，既是景區(qū)提檔升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,，更是景區(qū)回饋社會(huì)、更好發(fā)揮景區(qū)公共資源潛能與價(jià)值的必然要求,。一些具備條件的旅游景區(qū)在這方面開(kāi)展了積極探索,。以杭州西湖為例，自推行無(wú)門(mén)票制度以來(lái),，實(shí)現(xiàn)游客人數(shù)和綜合旅游收入成倍增長(zhǎng)。在國(guó)有景區(qū)帶動(dòng)下,，景區(qū)對(duì)門(mén)票經(jīng)濟(jì)依賴(lài)度持續(xù)下降,，供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求穩(wěn)步擴(kuò)大的良性循環(huán)逐漸形成。十年來(lái),，旅游景區(qū)在完善設(shè)施配套和服務(wù)供給方面持續(xù)發(fā)力,，智慧旅游技術(shù)和設(shè)施的廣泛應(yīng)用不僅提高了管理能效，更給游客帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利,，停車(chē)場(chǎng)分區(qū)管理,、旅游廁所革命也受到了游客的好評(píng)。故宮等借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，實(shí)現(xiàn)文物信息的快捷獲取,、360度全場(chǎng)景體驗(yàn)等。一些旅游景區(qū)依托AR,、VR,、全息投影等技術(shù)手段，推出旅游地空間、旅游景觀,、旅游演藝等沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目,，帶動(dòng)景區(qū)服務(wù)與體驗(yàn)升級(jí)。長(zhǎng)沙橘子洲景區(qū)推出了智慧廁所小程序,，游客掃描二維碼即可快速了解廁所信息,。宋洋洋建議，面向未來(lái),，旅游服務(wù)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)如下趨勢(shì)：一是服務(wù)主體多元化,，二是服務(wù)交互間接化，三是服務(wù)過(guò)程簡(jiǎn)約化,，四是服務(wù)內(nèi)容融合化,，五是服務(wù)需求全景化，六是服務(wù)時(shí)機(jī)主動(dòng)化,。“收入逐年增加,，村子越來(lái)越好”“從吃飽、穿暖,，到吃好,、穿好、住好,，我們的日子越過(guò)越紅火”……十年來(lái),，一個(gè)景區(qū)帶富一群人、帶火一座城的例子有很多,，旅游景區(qū)的綜合帶動(dòng)作用愈發(fā)顯現(xiàn),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2019年,，全國(guó)旅游景區(qū)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,，直接就業(yè)人數(shù)從84萬(wàn)人增長(zhǎng)至162萬(wàn)人。
基于旅游景區(qū)對(duì)地方發(fā)展的顯著綜合帶動(dòng)能力,，各地紛紛將旅游景區(qū)建設(shè)視為旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,。統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)A級(jí)旅游景區(qū)分布范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,，覆蓋面由2012年2101個(gè)縣級(jí)行政單元增至2020年的2626個(gè),，525個(gè)縣級(jí)行政單元實(shí)現(xiàn)A級(jí)旅游景區(qū)零的突破,，覆蓋率由73.67%提升至92.33%,。縮小東西差距，是改善發(fā)展不平衡的重要方面,。黨的十八大以來(lái),，西部地區(qū)旅游資源潛力快速釋放,，旅游景區(qū)年均增長(zhǎng)13.14%，到2020年，占全國(guó)A級(jí)旅游景區(qū)比例達(dá)35.15%,。“旅游景區(qū)已經(jīng)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要載體,。湖南十八洞村、貴州遵義花茂村等一批貧困鄉(xiāng)村通過(guò)旅游景區(qū)建設(shè)助力脫貧致富,、就業(yè)增收,。”北京體育大學(xué)體育休閑與旅游學(xué)院副院長(zhǎng)蔣依依認(rèn)為,，旅游景區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的促進(jìn)作用日漸顯現(xiàn),，促進(jìn)了跨地區(qū)、跨部門(mén),、跨行業(yè)的體制機(jī)制協(xié)同,，形成了巨大市場(chǎng)潛力與流動(dòng)空間。當(dāng)前,，旅游景區(qū)建設(shè)已經(jīng)邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段,。新一輪科技革命為旅游景區(qū)帶來(lái)了巨大發(fā)展機(jī)遇，成為旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”和“加速器”,。文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步將按照《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū),，擔(dān)負(fù)起傳承優(yōu)秀文化,、構(gòu)建國(guó)家記憶、擴(kuò)大中華文化影響力的重要使命,，為人民群眾提供感受美麗風(fēng)景,、體驗(yàn)旅游美好生活的重要空間。
