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新聞資訊 緊扣行業(yè)脈搏 集團動態(tài),、行業(yè)新聞、更懂文旅產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展新趨勢文化和旅游部近日發(fā)布《旅游景區(qū)文明引導工作指南》（以下簡稱《指南》），對文明入園、文明游覽、文明交通,、文明觀演、文明餐飲、文明購物,、文明如廁、不文明行為處置等提出具體要求,，指導旅游景區(qū)及從業(yè)人員落細落實文明旅游工作,，提升旅游者文明意識，引導和促進文明旅游行為，共同營造文明和諧,、安全有序的旅游環(huán)境,。《指南》有哪些亮點,？如何推動落實,？對引導和促進文明旅游行為有哪些意義？《指南》引發(fā)業(yè)界廣泛關注,。
強化引導 推動發(fā)展
“《指南》能強化旅游景區(qū)作為弘揚社會主義核心價值觀和傳播展示中華文明重要窗口的作用,，有利于營造旅游景區(qū)文明旅游的氛圍?！眹H標準化組織（ISO/TC228）注冊專家,、中國旅游研究院標準化研究基地首席專家、教授任鳴表示,，《指南》提出“5個堅持”的總體要求,、“5個方面”的引導內容、“7個環(huán)節(jié)”的具體做法和“3個加強”的保障措施,，對指導旅游景區(qū)及從業(yè)人員落實落細文明旅游工作,，提升旅游者文明意識，引導和促進文明旅游行為,，確保旅游景區(qū)文明引導工作的可持續(xù)性等具有顯著的現(xiàn)實意義,。
中國旅游協(xié)會副會長、山東大學旅游產(chǎn)業(yè)研究院院長王德剛表示,，《指南》是要更好地發(fā)揮旅游景區(qū)在文化展示,、傳播、交流過程中的示范作用,，同時引導旅游消費者積極參與文化交流和文明傳播,。《指南》對今后旅游景區(qū)開展文明引導工作將起到非常實際的指引和規(guī)范作用,，讓旅游景區(qū)管理者明白自己應該做什么,、怎么做、做到什么程度,。這對于進一步提高我國旅游景區(qū)經(jīng)營管理水平,、提升旅游產(chǎn)品質量和旅游服務水平，促進旅游業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展等具有非?，F(xiàn)實的指導意義,。
“《指南》全面貫徹了中國特色社會主義核心價值觀，內容豐富,、條文清晰，接地氣、可操作,、能落實,，為旅游景區(qū)文明旅游工作指明了方向?！闭憬∥幕吐糜螛藴驶夹g委員會委員,、杭州市文化廣電旅游局原副巡視員徐連宏表示，一直以來,，人們普遍認為旅游景區(qū)文明旅游引導更多是精神層面的工作,，難體現(xiàn)、難落地,?！吨改稀酚嗅槍π缘亟鉀Q了這個問題，將促進和推動景區(qū)文明建設工作達到一個新的高度,，為旅游行業(yè)精神文明建設作出積極的有益貢獻,。
北方工業(yè)大學教師、博士農麗媚表示,，《指南》的出臺意義重大,。旅游景區(qū)可通過教育引導結合制度建設推動文明旅游工作與踐行社會主義核心價值觀相結合、與文明單位等品牌創(chuàng)建相結合,、與志愿服務活動相結合,，進一步激發(fā)游客自身驅動力，倡導文明旅游新理念,、新風尚,；通過文明旅游設施建設和服務提升，不僅能讓游客感受到便利,、安全,、綠色、健康的旅游環(huán)境,，更能進一步豐富文明旅游內涵,，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展。
舉措務實 亮點突出
“《指南》最大的亮點是務實,，不僅體現(xiàn)在內容表述上,，還體現(xiàn)在可操作性上。11個部分均具有極強的實施性,，明確了要做什么,，不能做什么?！比硒Q表示,，《指南》創(chuàng)新的方式主要表現(xiàn)在引導內容的創(chuàng)新,、引導方式的創(chuàng)新和引導措施的創(chuàng)新，強調文明旅游引導的內容必須與生態(tài)保護,、文物保護和民俗民風相結合,，文明旅游引導的方式必須首先自身做到、做好再引導和影響他人,，文明旅游引導的措施必須落實到考核和業(yè)務中,。
王德剛認為，《指南》明確了旅游景區(qū)的主體責任,。此前主管部門曾對旅游者文明旅游行為提出過倡議,，此次對旅游經(jīng)營者也提出了要求。這就形成了旅游者和旅游經(jīng)營者在文明旅游行動上的雙向互動,，有利于更好推進文明旅游工作的開展和旅游業(yè)的高質量發(fā)展,。《指南》從5個方面規(guī)定了旅游景區(qū)文明引導工作,，與國家倡導的新發(fā)展理念吻合度極高,，是一個非常有利于落實落地的操作規(guī)程。
“《指南》結構合理,，操作性強,。”農麗媚表示,，文明引導主要內容既要求“底線控制”,，如防范風險、防控疫情等,；又鼓勵“品質引導”,，如遵守法規(guī)、尊重風俗等,。具體實施要求既有“面上”的統(tǒng)一部署,，又有“線上”“點上”的細節(jié)操作，圍繞景區(qū)接待游客的重點環(huán)節(jié),，如入園,、游覽、交通等作出明確部署,，同時對不文明行為處置和相關保障措施提出具體要求,，為進一步落細落實文明旅游工作提供了實操范本。
徐連宏表示,，《指南》一是虛工實作,。將抽象工作具體化，將文明工作有機分解融入景區(qū)運營管理全過程,。二是雙向引導,。既對景區(qū)文明工作落實進行引導,，又對游客文明旅游作出引導，以全流程融入文明式服務潛移默化地影響游客言行,，為推動社會文明建設作出積極貢獻,。三是全面聯(lián)動。吸引社會力量廣泛參與景區(qū)文明引導行動,，鼓勵支持各類媒體在景區(qū)文明旅游工作方面發(fā)揮積極作用。
明確責任 抓好落實
“《指南》中提出的3個‘必不可少’,，即‘將文明服務和引導作為必不可少的業(yè)務流程寫入規(guī)章,、作為必不可少的業(yè)務知識融入培訓、作為必不可少的規(guī)定動作計入考核’,，對文明引導措施落實落地具有較強的現(xiàn)實意義,。”王德剛表示,，應該進一步加強對旅游景區(qū)文明旅游引導工作的管理和監(jiān)督,，并通過一些硬性標準、規(guī)范強化《指南》的指導作用,，如在A級景區(qū)等級評定標準中增加文明引導的內容要求,。
“旅游景區(qū)要落細落實文明旅游，需做到硬件品質和軟件服務相結合,，通過有品質的硬件設施,，營造有溫度的人文服務?？山Y合游客接待中心,、旅游標識標牌等基礎設施開展文明旅游宣傳，加強從游客入場到游覽離場等環(huán)節(jié)的精細化服務,?！鞭r麗媚表示，落實好《指南》要求,，還需將主體主動和客體自覺相結合,。文明旅游的宣傳推進主體不僅是旅游景區(qū)，還應包括星級飯店,、旅行社,、文博院館等游客接待單位?？山⒋翱诜杖藛T,、導游員、地勤人員以及旅游志愿者等多元參與,、動態(tài)交互的文明旅游引導體系,，使文明旅游引導成為旅游景區(qū)的常態(tài)化管理工作,。
徐連宏表示，《指南》是旅游景區(qū)文明旅游工作的“寶典”,。堅持《指南》提出的相關舉措是文明旅游工作的底線,。旅游景區(qū)及從業(yè)人員必須高度重視帶頭學習，學深,、學透,，讓《指南》融入景區(qū)運營管理工作全流程，營造文明就在眼前,、文明就在身邊,、文明無處不在的好氛圍、好環(huán)境,。
“《指南》為旅游景區(qū)文明旅游工作提供了至關重要的抓手,。”任鳴表示,，落實好《指南》的要求,，一是做好廣泛宣傳，樹立正反典型,。動員全社會全方位,、多路徑宣傳《指南》，推出正反兩方面的典型案例,，達到事半功倍的效果,。二是做好培訓工作，持續(xù)抓好落實,。培訓工作是落實文明引導要求的核心舉措,，要舉辦各種類型的培訓，滿足持續(xù)開展文明引導工作的人力資源要求,。
來源：中國旅游新聞網(wǎng)
編輯：徐曉 楊雪寒
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